我国从20世纪70年代末开始实施计划生育政策，彼时人口刚突破10亿。到2021年，面对14亿人口却转向鼓励生育三胎。为什么，政策会这样巨大的变化?
为什么10亿人口要计划生育？
在计划经济时代，物资匮乏，人口快速增长被认为会对资源、经济造成巨大压力。80年代的中国，粮食、住房、医疗等公共资源有限，人口扩张可能使这些压力加剧。为了应对这一潜在风险，计划生育被视为必要措施。
但改革开放以来，中国经济增长超预期，特别是加入WTO后，生产力大幅提升。20世纪末，中国逐渐走向经济腾飞，过往对资源短缺的担忧部分成为历史遗留问题。
那么，为什么现在14亿人口却要鼓励生育？
当前，人口问题的核心已经从数量变为结构。尤其是老龄化和出生率下降带来的严峻挑战，使得鼓励生育成为政策重点。
2023年，我国60岁以上人口达2.9亿，占总人口的20.8%。与此同时，出生人口持续下滑，2023年新生儿仅903万，创历史新低。到2050年，总人口预计降至12.56亿，劳动力大幅减少。
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人口结构失衡将导致养老金系统入不敷出。随着老年人口增加，年轻人缴纳的养老金难以覆盖庞大的赡养需求，这对社会经济稳定形成长期威胁。
新生儿减少直接影响妇幼医疗、教育、婴幼儿产品等相关行业。更重要的是，劳动力减少将推高人工成本，削弱中国商品出口的竞争力，终结“人口红利”支撑的经济增长。
应对人口挑战的可能出路，解决人口结构问题需多管齐下。
提供更多托育服务，减轻育儿经济负担；逐步推行退休延迟政策，缓解养老金压力；提高生产率，减少对廉价劳动力的依赖。
从计划生育到三胎政策，中国的人口政策历经巨大转变。这种调整背后，是对人口红利、老龄化及社会经济稳定的深刻考量。返回搜狐，查看更多